דיון על התחדשות עירונית בשילוב דיור ציבורי בצרפת ביום חמישי

במקרה או שלו, ביום חמישי הקרוב, ב-4 באוגוסט, בשעה 18:30 פורום התכנון הדו-שבועי של עמותת מרחב יתכנס לדון בנושא התחדשות עירונית ודיור ציבורי. את מקרה הבוחן מהעיר Villiers-le-Bel (פרבר עני של פריז) תציג קלמנס פינל. הדיון יתקיים במשרדי מרחב, שדרות יהודית 33, בתל-אביב. הכניסה חופשית, וכאן יש את הארוע בפייסבוק.

פורסם בקטגוריה דיור, המלצה | כתיבת תגובה

איפה התוכנית?

ישבתי על גוגל ביום האחרון. חיפשתי באתר של משרד ראש הממשלה ובעוד אתרים, אבל תוכנית סופרשמנקר לענייני דיור ותכנון עירוני לא מצאתי. יש טקסט מקושקש ממסיבת העיתונים ויש מצגת שערוכה באופן מזעזע, אבל מעבר לזה אין כלום. אין מסמך מסודר עם מילים, נקודות ומפות. אם מישהו מצא איזושהי מדיניות ברורה אנא הביאו אותה לכאן. ברשותכם נתעכב על נקודה אחת. אמנם, מספרים ומיקומים קשה לראות במצגת של ביבי, אבל בנושא אחד ניתן לראות שהחברים במשרד ראש הממשלה מאוד התאמצו ואפילו עשו בדיקה של שתי דקות באינטרנט. הם נכנסו לאתר של רכבת ישראל ובדקו כמה זמן לוקח להגיע לתחנות שונות, ובעיקר לתחנות הסמוכות לאוניברסיטאות וכתבו את זה בשקף מס' 16 שבמצגת.

אז מה יצא לנו שם – מלוד לאוניברסיטת ת"א ב-23 דקות ומקרית גת לאוניברסיטת באר-שבע ב-25 דקות. מה יש להגיד, נשמע פנטסטי וזה באמת הזמן שלוקח להגיע מתחנה לתחנה. מה שביבי לא לקח בחשבון הוא שזה רק זמן הנסיעה ברכבת. צריך גם להגיע אליה איכשהו וללא רכב פרטי (סטודנטים כזכור, ורכב פרטי מעלה מאוד את עלות החיים) ומהתחנה הסופית לאוניברסיטה. אז נתחיל במסלול מלוד לאוניברסיטת תל-אביב. כפי שכבר הרחבתי כאן יש שתי שכונות שניתן להגיע מהן ברגל לתחנת הרכבת בלוד. ממערב שכונת הרכבת הידועה לשמצה, וממזרח שכונה פרברית שלא ניתן להסתדר בה ללא רכב כדי למלא את צרכי היומיום. עכשיו אפילו נניח, שאנו גרים באותה שכונה פרברית (ובלי רכב), עדיין ייקח עשר דקות להגיע לתחנת הרכבת וזה בלי לקחת בחשבון את התנאים הקשים בדרך (בשכונות פרבריות חדשות התנאים להולכי הרגל והחשיפה לשמש ולפגעי מזר אוויר אחרים גבוהים במיוחד). האבסורד הנוסף הוא תחנת הרכבת ליד אוניברסיטת תל-אביב. משום מה קוראים לה תחנת האוניברסיטה, אבל במציאות היו צריכים לקרוא לה תחנת אמצע שומקום. מתחנת האוניברסיטה או שלוקחים אוטובוס לאוניברסיטה או שהולכים ברגל מסלול של מעל לקילומטר שחלקו בעלייה. חצינו כבר מזמן את רף 23 הדקות (אבל לפחות עבדנו בדרך על שרירי הרגליים). הנה חלק ממנו:

ארוכה הדרך לאוניברסיטת תל-אביב. בדרך מתחנת הרכבת
Going Down from the University

אז כן, ב-23 דקות מגיעים מתחנת הרכבת של לוד לתחנת הרכבת שנמצאת רחוק מאוניברסיטת תל-אביב, אבל הסיפור כולו, כולל המרחקים אל התחנות ומהן יוצא קרוב יותר לשעה. ותוסיפו על זה שצריך לגור בלוד בשכונה פרברית ללא רכב, שירותים ומקומות לצאת אליהם בערב. קשה.

ועכשיו נרד דרומה לקריית-גת. על-פי צילומי הלויין נראה כי ניתן להגיע לתחנת הרכבת של קריית גת רק מכיוון מערב וגם זה דרך אזור תעשייה. גם כאן אין שום שכונה בעלת עירוניות סבירה ליד תחנת הרכבת ולא ניתן להגיע אליה ברגל בצורה הגיונית, כמקובל. לא ברור איך סטודנט אמור לחיות בשכונות המפורברות של קריית גת בכלל (כלומר, לחיות בלי להשתגע). נכון שתחנת הרכבת של באר-שבע קרובה יותר לאוניברסיטה מזו של תל-אביב ובאמת מצדיקה את שמה, ולפחות במקרה הגיאוגרפי הזה אין תלונות. עוד באשר לבאר-שבע, כדאי לביבי אולי להכיר יותר את סגנון החיים של הסטודנטים שם לפני שהוא סוגר מצגת. כך למשל, מודעות להשכרות בבאר-שבע כוללות מרחק הליכה רגלי מהקמפוס, וידוע שהווי החיים הסטודנטיאליים שם (בשכונות ב', ג' וד') הוא חלק מהסיבה שאנשים נוסעים ללמוד דווקא שם. ד"ר נורית אלפסי מאוניברסיטת בן-גוריון חקרה את הנושא לעומק ויכולה לעזור לביבי להביו יותר גם את צרכי הסטודנטים וגם כיצד ניתן לחזק את באר שבע בכלל בעזרת האוניברסיטה (כיום אין קשר כמעט בין העיר לאוניברסיטה שם, למרות שאוניברסיטת בן-גוריון יושבת במרכז באר-שבע).

ועכשיו הצעה קונקרטית: מוצע בזאת כי ביבי, שטייניץ ואטיאס יישכרו ביחד דירה ויגורו בה כשלושה שותפים (כמו סטודנטים) בלוד או בקריית גת ויגיעו משם יומיום ברכבת הלוך וחזור לאוניברסיטת תל-אביב או בן-גוריון במשך שבוע. אסור יהיה להם לקחת מוניות ספיישל, אלא להשתמש רק בתחבורה ציבורית והליכה ברגל. חוצמזה, במהלך השבוע הם יצטרכו למצוא מקום בילוי קרוב לבית לשתות בו בירה בכיף ולפגוש בחורות (וגם בחורים, כל אחד לפי העדפותיו), ומקום לערוך בו קניות של מצרכים בסיסיים לדירת השותפים שלהם. שיעורי הבית שלהם לאותו שבוע יהיו לבוא עם הצעות טובות בנושא דיור ותכנון עירוני בישראל ולא עם קשקושים שאינם קשורים למציאות. אחרי שבוע בדירה ביחד בקריית גת או בלוד, ושימוש אינטנסיבי בתחבורה ציבורית, אני בטוח שהם יהיו הרבה יותר מחוברים אחד לשני וגם לאזרחי ישראל.

ולסיום, רגע של רצינות. התוכנית של ביבי לקוחה הישר משנות ה-50 של המאה הקודמת. מדינת ישראל לקחה לעצמה אז את הצורך לשכן ולהכתיב לאנשים היכן לחיות. השלטון המקומי לא היה קיים (פרט לתל-אביב וחיפה), האזרחים היו חלשים בצורה קיצונית והמדינה הייתה קטנה. זה לא המצב היום. יש כאן יותר מפי עשרה אנשים, השלטון המקומי חזק, האזרחים הרבה פחות חלשים והמדינה היא עוד שחקן במגרש די מורכב. אם ביבי חושב שהמדינה יכולה "לשכן" את אזרחיה ולהכתיב להם איפה לגור בשנת 2011, הוא שוגה באשליות. במקום זאת, מובילי המאהל צריכים לדרוש את מה שנראה הכי מתבקש (בלי קשר לדרישות תכנוניות כאלה ואחרות) והוא שינוי בתהליך שיתוף הציבור בתכנון הדיור והערים בישראל. לא עוד תכנון ע"י רשויות ואנשי מקצוע בחדרי חדרים ולאחריו שנים של התנגדויות ומלחמות עם הציבור, אלא שיתוף פעולה בין השחקנים השונים. כך מקצרים תהליכי תכנון וגם מביאים תוצרים תכנוניים שרלוונטיים הרבה יותר למשתמשים בהם. אתם יכולים לראות כאן איך עושים זאת בפועל (ויש גם וידאו). בינתיים, השר מיכאל איתן מבקש את עזרתכם בהצעות שונות בנושא הדיור. הוא כבר הבין שלא כל השכל נמצא על גבעה אחת בירושלים. אני מקווה שגם חבריו לממשלה יבינו זאת.

פורסם בקטגוריה דיור, תחבורה | עם התגים , | 17 תגובות

עם הדיור ובלעדיו – מחר בערב אסיפה שנתית של מרחב

אני מתמהמה קצת עם תגובה לסופר-דרדלה של ביבי, אבל בגדול הבעייה שלה היא שוב שאין בה שום כיוון עירוני והיא לקוחה מהבסיס לעקרונות התכנון של ישראל בסביבות 1951 – ממשלה מרכזית, שליטה מרכזית, ביצוע מהיר ובניית שיכונים בכל עבר, שיכונים שכיום אנחנו צריכים לחזק. אז ביבי מציע עוד שיכונים פזורים במרחב ללא שמץ של עירוניות. זה מבטיח עבודה רבה למתכנני הערים שיבואו בעוד 30 שנה וינסו להתמודד עם הבעיות של שיכונים אלה, וזה גם מבטיח עוד סביבות לא עירוניות שיקשו על האפשרות לשגשג ולצמוח בהן. עוד לא מאוחר לנסות לנצל את המשבר כדי לתקן את הטעיות של שנות ה-50 ולא להוסיף עליהן טעויות חדשות. חוצמזה, אתמול הייתי במוסדות השלטון הממלכתיים אשר בירושלים והערב אהיה שם שוב. אני מקווה שיהיה לי עוד כוח להתייחס לדרדלה שיצאה לשלישיית נתניהו-שטייניץ-אטיאס.

ואם כבר מתייחסים לראש המדינה כדאי לשאול את נתניהו מדוע הוא דווקא בחר לגור ברחוב עזה שבירושלים. רחוב עירוני בשכונת רחביה שנבנתה לפני היות מדינת ישראל, ולפני שאסרנו על האפשרות לבנייה עירונית בארץ. גם ראש הממשלה הקודם, אולמרט, רכש דירה ברחוב כרמייה בירושלים, אשר בשכונת טלביה במושבה הגרמנית, שוב שכונה עירונית שלממסד הישראלי לא היה בא יד ורגל. ואיפה הדירה השנייה שאולמרט רכש באותה תקופה? בשינקין פינת מלצ'ט בתל-אביב – שוב אזור ללא מעורבות כלשהי של משרד הפנים הישראלי, אך עם עירוב שימושים, מיעוט חניות, ללא תקן שטחים פתוחים ועם הרבה תסיסה עירונית. ניכר כי נתניהו וגם אולמרט מעדיפים לגור באזורים עירוניים. אולי כדאי שיאפשרו לעוד אנשים ליצור סביבות עירוניות ולגור בהן. זה ידרוש יותר מהקשקוש שיצא לנתניהו היום.

ומה בינתיים? מדינת ישראל זקוקה לארגונים ואנשים שיובילו אותה לכיוון העירוני הנכון. אחד הארגונים שפועל בנושא הוא עמותת מרחב, שאני חבר טרי בועד המנהל שלה. עמותת מרחב תקיים מחר, ביום רביעי (27 ביולי) בשעה 19:00 את אסיפת החברים השנתים בגלריית זהזהזה (וכאן בפייסבוק). הציבור הרחב, ביבי נתניהו, וכמובן כל קוראי בלוג זה מוזמנים מאוד. אני חושב שכדאי ייכנסו כמה שיותר אנשים לפעילות בעמותה, ובמיוחד כאלה שלאו דווקא הגיעו מהמקצועות הקלאסיים של התחום כמו אדריכלות ותכנון עירוני (אגב, ביבי בעל תואר ראשון באדריכלות, מה שמראה שלא פעם אדריכלים לא מבינים כלום בבעיות ורצונות של אנשים). מחר בערב תהיה הזדמנות טובה להיחשף לפעילות העמותה ולהחליט אם כדאי להצטרף לפעילות. מעבר ליין וגבינות, תהיה גם סידרה קצרה של הרצאות (גם על דיור בר השגה) ואני אדבר על הולכי רגל ומרחב ציבורי.

ואם לביבי יש קצת זמן, והוא מעוניין להתחיל בפתרון עירוני רציני לישראל, שייתן ליותר אנשים לחיות במקומות עם יותר הזדמנויות ואפשרויות ואופציה לסגירת החודש מומלץ שיתחיל מכאן.

פורסם בקטגוריה אורבניזם, דיור | עם התגים , | 3 תגובות

מקבץ לינקים על דיור ועירוניות

כמה לינקים בנושא החם על הפרק:

1. עמותת מרחב לעירוניות מתחדשת בישראל, שעבדכם מכהן בועד המנהל שלה, מצטרפת למחאת הדיור ואף מציעה מספר פתרונות ודרכים לפעול בהם בנושא זה.

2. אוהד קרני מנתח ומשווה את צפיפות המגורים בגוש דן יחסית לערים אחרות בעולם. בקיצור, יש מקום לעוד כמה מיליונים כאן בתוך הגוש.

3. עירית סולסי שולחת את הסופרטנקר של נתניהו לבנות במרכזי הערים.

4. גם בדה מרקר מחפשים עירוניות נוספת בישראל.

5. אחת העיריות הבודדות שיש בהן אנשים שמבינים מהי עירוניות – בת-ים מתכננת להפוך להוסיף 70,000 איש ולהגיע לגודל של 230,000 איש (בצפיפות של 30,000 איש לקמ"ר, כמו ברבעים הטובים של מנהטן ופריז). כמו שאתם יכולים לראות בכתבה – עיתונאים עשויים לא פעם להתבלבל ולשאול שאלות טפשיות במיוחד כמו היכן ייכנסו 70,000 מכוניות חדשות. אני מניח שהכתב כל-כך מכור לרכב הפרטי שלו שהוא מניח שאפילו לכל ילד חדש שיצטרף לעיר תהיה מכוניות צמודה. ארז פודמסקי, סמנכ"ל התכנון בעיריית בת-ים, לא מתבלבל ומסביר לו שבעיר עם צפיפות מספקת אפשר להסתדר בקלות עם הרבה פחות רכבים ולהגיע להרבה יעדים יומיומיים ברגל, באופניים ובתחבורה ציבורית (שפועלת באופן יעיל יותר ככל שהצפיפות עולה). בכל מקרה, בבת-ים נמצא חלק מהתשובות לבעיות הדיור של תל-אביב. כן ירבו עיריות כמוהה.

6. מאמר של אוהד ושלי מלפני שנה. רלוונטי מתמיד היום.

7. תודה לאלון לוי שמפיץ את הבעיות שלנו גם באנגלית, ונותן פרשנות משלו למצב.

8. נראה לי שהכתבה הזו מסבירה את הבעיות של פרברי ישראל טוב יותר מכל פוסט.

9. כשבגלובס ממליצים לקרוא את ספרו של דיוויד קורטן "כשהתאגידים שולטים בעולם" סימן שמשהו בכל זאת זז במיינסטרים כאן. לא פחות מומלץ הוא הספר שלו (שכמדומני לא תורגם לעברית): The Great Turning: From Empire to Earth Community. זהו ספר מקיף מאוד שמכסה כמה אלפי שנים של היסטוריה אנושית והפתרונות שלו על קהילה של בני אדם נשמעים קצת כמו ניו אייג' הזוי במיוחד. הקהילה האנושית הזו היא בדיוק מה שנבנה בימים אלה בעיר החדשה בשדרות רוטשילד, שהדבר הכי מדהים בה הוא תחושת השוויון ושותפות הגורל בין הבאים בשעריה.

פורסם בקטגוריה דיור, לינקים | 12 תגובות

היום ב-17:00 במאהל – הרצאה ודיון על תכנון עירוני בישראל

אני מתנצל מראש על ההודעה ברגע האחרון – היום ב-17:00 אני אגיע לדבר במאהל על תכנון עירוני בישראל. נדבר על רגולציה, תחבורה, בינוי, עיריות, ממשלה ובעיקר על האופן בו צריך לאפשר לעירוניות חדשה בישראל להיווצר. תרגישו יותר ממוזמנים להפיץ את זה.

פורסם בקטגוריה אורבניזם, תל-אביב | 6 תגובות

עירוניות חדשה נולדה בשדרות רוטשילד

כבר שנים שלא הייתי כל-כך הרבה פעמים בשדרות רוטשילד כמו שהייתי בהן בשבוע האחרון. עיר האוהלים החדשה שהוקמה שם היא אולי הדבר העירוני ביותר שהוקם במדינת ישראל מאז 1948. לפי רמת הצפיפות בעיר האוהלים, עירוב השימושים ושמחת החיים, ניתן לראות שידו הארוכה של משרד הפנים לא הגיעה לשם.

בקצה הצפוני של השדרה הוקם אוהל משרדים לטובת המטה ובהמשך ישנו הסלון המרכזי והמטבח, אשר רק לאחריו מתחילים המגורים. חלק זה הוא האינטנסיבי ביותר בעיר החדשה ובעל רמות הצפיפות הגבוהות ביותר. אוהל לצד אוהל בחזית רציפה משני צדדים וביניהם רחוב צר. ככל שמדרימים בשדרה, צפיפות המגורים הולכת ויורדת ואף ניתן להיתקל באוהלי פרברים עם גינה בחלקים הדרומיים ביותר של המאהל. מעבר לעניין המגורים עצמו, ישנם מבני ציבור רבים לאורך המאהל אשר משמשים ללוגיסטיקות שונות, וכן מבנה גדול לתיאטרון. לאחרונה אף הותקנו במקום שירותים כימיים, לאחר שנמצא מקום בו ניתן להכניס את משאית השאיבה שלהם לטובת התחזוקה. ניכר כי עיר חדשה זו אינה עומדת בתקני מדינת ישראל – כל הדירות החדשות נבנו ללא חנייה צמודה וניכר מחסור חמור בשטחים פתוחים, במיוחד בחלק הצפוני. בנוסף, ניכר כי לא כל הדירות זהות. אמנם, האוהל הרווח הוא האוהל הזוגי האפור, אבל לצידו ישנם אוהלי מגורים ליחידים ואף אוהלים מרווחים במיוחד למשפחות עם ילדים.

עירוניות חדשה בישראל. צפיפות גבוהה, ללא חניות
סלון ציבורי

העיר החדשה כולה טובלת בים של מיצגים ואמנות ויש בה נוכחות אינטנסיבית ביותר של הולכי רגל לאורך כל שעות היום, כאשר עם רדת החמה הצפיפות והשמחה ממשיכים לעלות במקום עירוני זה. ניכר כי רצונותיהם המשותפים של בוני העיר לאורך 102 שנותיה הביאו לתוצר תכנוני מהמשובחים שנראו כאן בעשרות השנים האחרונות. מוטב כי מתכננים רבים וחברים בועדות מחוזיות, מקומיות וארציות יבקרו בעיר האוהלים, כל עוד היא עומדת על תילה, ואולי ישכילו ללמוד משהו על עירוניות וכיצד היא נוצרת. מי יודע, אולי בפעם הבאה שהם יתכננו איזשהו קשקוש חד-גוני בשכונת סביוני זוכמיר ג', הם יזכרו בשמחת החיים שראו בעיר האוהלים וישאלו את עצמם מה באמת אנשים מחפשים בחייהם.

הופעה בתוך העיר החדשה. משרד הפנים לא יאהב את זה
תרבות במאהל

לצד השמחה והבלגן, ניכר כי העיר עצמה מתוחזקת היטב באופן עצמאי ע"י התושבים והניקיון בה ראוי לציון. כמו כן, בקצה הצפוני הותיק והצפוף של העיר ייתכן כי יידרשו הפקעות על-מנת לאפשר עוד מספר מעברים לתוך הרחוב המרכזי, באופן דומה להפקעות אשר בוצעו בחלקים הותיקים של ערים כמו ברצלונה ואחרות. לסיכום, אני ממליץ לכם ללכת לבקר בעיר הצומחת ברוטשילד – העיר הכי תוססת שנבנתה בתולדות מדינת ישראל, והדבר הכי טוב שקרה לרוטשילד ב-102 השנה האחרונות.

והנה עוד כמה תמונות:

מבט על הרחוב המרכזי. מיעוט בכניסות לתוך הרחוב מקשה על התנועה בעיר
Housing Protest in Tel-Aviv

אמנות מכל עבר
אמנות מכל עבר

מבנה חדש מוקם. ללא חנייה. הועדה המחוזית תתנגד
מבנה בהקמה

וילה עירונית
וילה מרווחת למשפחה עם ילדים

יש גם דירות קטנות לרווקים
דיור לרווקים

אוהל צמוד קרקע בפרברים
אוהל עם חצר

פורסם בקטגוריה אורבניזם, דיור, תל-אביב | עם התגים , | 11 תגובות

לא על הדיור לבדו צועד האדם – גם על התחבורה

בתוך בליל המילים שנשפכות על מחאת המאהל עולה לא פעם הקריאה "תעברו לפריפריה" בצורות שונות. אליאב כתב על זה כאן, והנה רק היום מאיר ניצן, ראש הועדה הקרואה בלוד, המליץ למאהליסטים לעבור לעירו, שהיא לדבריו "רק עשר דקות מתל-אביב". השאלה היא האם במעבר ללוד באמת נחסכות עלויות מחיה משמעותיות מאותו תל-אביבי צעיר והתשובה לכך טמונה בשאלה האם ניתן לחיות בלוד (ולקיים חיים מלאים של ממש) גם ללא בעלות על רכב פרטי לכל מבוגר? וזה לא שאין פוטנציאל לעשות זאת – דווקא ללוד יש תחנת רכבת גדולה מאוד במרחק של 15-20 דקות נסיעה מתל-אביב (זאת אומרת מהרכבת בתל-אביב), וזה די קרוב. מהתבוננות במפה של לוד נראה שממזרח לתחנת הרכבת יש שכונה יהודית פרברית – לא בדיוק המקום המומלץ לחיות בו ללא רכב. ממערב לתחנת הרכבת נמצאת "שכונת הרכבת" המהוללת ששמעה יצא למרחוק, וגם היא ספק אם היא קורצת למישהו, ודאי שלא למאהליסטים מרוטשילד. כלומר, אם מישהו עובר ללוד ורוצה לחיות חיים מלאים, גם אם הוא גר ליד תחנת הרכבת בשכונה היהודית הוא יצטרך להחזיק רכב פרטי שעלותו לחודש (בעלות שמרנית) היא 2,000 ש"ח לפחות.

ועכשיו נעשה תרגיל היפוטתי. לשם הפשטות, בואו נניח שידידנו התל-אביבי הגבר הרווק (לצורך הדוגמה סטרייט. אם הוא הומו הוא אפילו לא שוקל מעבר לפריפריה פן יבולע לו) שוכר כרגע חדר עם עוד שני שותפים ומשלם עליו כ-2,200 ש"ח במרכז תל-אביב ואינו מחזיק רכב. רוב הזמן הוא מתנייד ברגל, לפעמים באופניים (יכול להיות שהוא אפילו רכש מנוי בתל-אופן בעלות שנתית של 240 ש"ח) ומן הסתם גם בתח"צ. אפילו אם נניח שידידינו מכור קשות לנסיעות באוטובוסים (נוסע לפחות שתי נסיעות ביום) זה מוסיף לו הוצאה של כ-200 ש"ח בחודש (10 ש"ח בקרוב לשתי נסיעות ברב-קו), או בקיצור עלות הדיור והתחבורה החודשית שלו היא כ-2,500 ש"ח.

ועכשיו נניח שידידנו התל-אביבי שוכר דירת שיכון בלוד ב-1,000 ש"ח ועוד גר לבד! עכשיו הוא צריך לקנות רכב ולמעשה עלות הדיור בתוספת תחבורה שלו עולה ומטפסת אל על אל מעבר ל-3,000 ש"ח. כלומר, אם קודם הוא הוציא כ-2,500 ש"ח על דיור ותחבורה עכשיו הוא מוציא כ-3,000 ש"ח. מעבר לזה, צריך לזכור שהסיכוי שלו לפגוש הרבה אנשים, למצוא אהבת אמת או זיון מזדמן ולחיות את החיים במלואם גם הוא נפגע קשות עם המעבר ללוד. אמנם, הדירה מרווחת יותר ויש לו פרטיות, אך החיים איבדו משהו במעבר והוא בעיקר נוהג הרבה יותר ומבזבז זמן יקר בדרכים, לבד עם הרדיו בפקק. אפילו כשהוא יוצא בערב לתל-אביב הוא נאלץ לקמץ בשתייה (ידידנו שומר חוק ונוהג בזהירות). כלומר, בסוף היום ההוצאות עלו בעקבות המעבר ואיכות החיים וטעמם נפגע.

זה רק תרגיל פשטני, אבל ההתייחסות למדד המשולב של דיור ותחבורה ולא רק של דיור צוברת תאוצה בעולם. מה עולה יותר לזוג שגר ביחד – דירה בתל-אביב עם רכב אחד, או דירה בהרצליה עם שני רכבים? זו השאלה. בקישור המשובח הזה אתם יכולים למצוא מספיק חומר קריאה לשבוע הקרוב בנושא. כאן יש דוח מורכב על העלויות המשולבות של דיור ותחבורה באזור סן פרנסיסקו. מופלאה עוד יותר היא המפה הזו של האזורים המטרופוליניים השונים בארה"ב עם המדד הזה. כאן, למשל, אתם יכולים לראות את המפה של המטרופולין של פורטלנד, אורגון, לפי עלויות דיור (כאשר דיור בהישג יד נחשב לעד 30% מהשכר הממוצע במפה זו לאותו אזור) ועוד מפה לפי העלות המשולבת של דיור ותחבורה (ובמפה זו האזורים בהישג יד הם המקומות בהם העלות המשולבת אינה עולה על 45% מהשכר הממוצע לאותו אזור). כפי שניתן לראות, האזורים בהם העלות המשולבת של דיור ותחבורה היא בהישג יד מצומצמים בהרבה. כלומר, בבואנו לחשוב על עלות הבסיס של החיים, אין זה מספיק להסתכל על הדיור כעומד בפני עצמו, אלא צריך לקחת בחשבון גם את עלות התחבורה. אין טעם במעבר מתל-אביב לדימונה, אם נחסוך 4,000 ש"ח בשכירות, אך נוציא 4,000 ש"ח על תחבורה ועוד זמן רב בכבישים שקודם עמד לרשותנו לעשות בו כפי חפצנו.

המדד המשולב של דיור ותחבורה עושה את דרכו גם לכאן. עדיין לא נתקלתי בפרסומים מקצועיים ממש בתחום (יהיה מעניין לראות מפה כזו לישראל), אבל בעיתונות כבר מתחילים לעבוד, בעקבות עליית מחירי הדלק (ועוד לא ראינו כלום בתחום הזה). אפילו לוי יצחק עושה הערכות שווי וטוען כי עלויות תחבורה הן חלק מהחסמים למעברי דירה. מעבר לכך, הנפגעים העיקריים מעליית מחירי הדלק הם אותם תושבי פריפריה ופרברים מוטי רכב שרואים את עלויות התחבורה שלהם עולות בחדות ומכיוון שמרבית השכונות שלהם תוכננו כך שלא ניתן לנוע בהן שלא באמצעות רכב פרטי לכל מקום, אין להם אפשרויות מעבר לאמצעי תחבורה הגיוניים וזולים יותר.

אם מאיר ניצן באמת רציני בכוונתיו שמאהליסטים יעברו ללוד – מוטב שיבנה שכונה אורבנית בסמיכות רבה לתחנת הרכבת שם וישתמש בה כמנוף לקידום העיר. אז יוכלו צעירים ואחרים לשכור דירה בלוד, לצאת לבלות ליד הבית, מכיוון שהשכונה תכיל מספיק אנשים ותהיה מספיק צפופה כדי לתמוך בעסקים שכונתיים, כמו פלורנטין ושכונת נגה בתל-אביב, או לחילופים גבעת רמב"ם בגבעתיים. הם גם יוכלו להגיע ברכבת לתל-אביב, ולא יצטרכו להוציא סכום גדול מדי על תחבורה, מכיוון שגם סופר, מרפאה, דואר, גני ילדים ובתי ספר ועוד שירותים יהיו להם במרחק הליכה מביתם. הוא יכול לקבל השראה מצביקה גרינגולד מאופקים (שמתחיל בנקודה יותר נמוכה אפילו מלוד) שמנסה לעשות באופקים שכונה אורבנית ליד תחנת הרכבת החדשה שתוקם שם. מאיר ניצן יגלה אז שהרשויות השונות בישראל מקשות מאוד על אפשרות לבנות שכונות חדשות שאינן מבוססות לחלוטין על רכבים פרטיים לכל מבוגר.

ואם מדינת ישראל רוצה באמת להוזיל את העלויות המשולבות של דיור ותחבורה לא רק שבנייה אורבנית תענה על חלק מהצורך של השוק (וצריך מהר לחתוך הרבה רגולציה בשביל זה), היא גם תאפשר יצירת שכונות חדשות שבהן ניתן להשתמש במגוון אמצעי תחבורה ובראשם הליכה ברגל, אופניים ותח"צ (שדורש צפיפות גבוהה כדי להיות יעיל) ולא רק ברכב פרטי.

לסיום, אני מקווה שפוסט זה יועיל להסביר את המצב שנוצר שבו צריך לבחור בין דירה זולה בפרברים עם עלות תחבורה יקרה (ועלות זמן יקר שהולך לאיבוד) לבין דירה יקרה בעיר עם עלות תחבורה זולה. הקשר בין תחבורה לדיור הוא קשר שלא ניתן לנתק וכל דיון ראוי על דיור בהישג יד ופיתוח פריפריה ראוי שידבר על ניידות, אפשרויות ועלויות תחבורה בנוסף. בפעם הבא שמישהו מקשקש "יש דירות זולות בערד" – כדאי לעדכן אותו שהדירות האלה רק נראות זולות. בפועל המחיר האמיתי של חיים מלאים בערד יקר מאוד, בודאי למי שרוצה, ובצדק רב, לטעום ממה שיש לחיים על כדור הארץ להציע. אני חושב שהוידאו הבא משנות ה-50 מסביר את זה היטב:

לקריאה נוספת:

המדד המשולב לדיור ותחבורה

פורסם בקטגוריה ביקורת, דיור, תחבורה, תל-אביב | 42 תגובות

בחיפוש אחרי עיר נוספת בישראל

פוסט מאת יובל כהן.

פעם היה נהוג לומר עיר ואם בישראל. עיר משום שהיא הייתה יציבה, מסעירה ומפותחת, אם משום שהייתה מטפחת, מזמינה ואוהבת את כל ילדיה ללא סייג. היום נהוג לומר תוכנית אב. בהקבלה שוביניסטית, מרחב מתוכנן בקפידה בעל "הגיון" ומורכב עד אינסוף ללא יכולת גמישות. אם תרצו ההפך מודל האם המטפחת, האב הוא נוקשה, מחמיר ומדיר. כמו בכל חברה שוביניסטית, גם אנו התאהבנו בסדר "הגברי", הרי "עדיף אי צדק על אי סדר" קבע אבי האומה הגרמנית (גתה ולא היטלר). וכמו רוב "הסטנדרטים" ההנדסיים בארץ גם את מוטו זה השאלנו מגדולי שונאנו.

בעיית מחירי הדיור היא אגוז קשה לפיצוח. יש התולים את כול כולה על הבירוקרטיה, ולכן רק "הסופרטאנקר" מבית היוצר של גדול כלכלני ואדריכלי ארץ חמדת אבות, האדריכל בנימין נתניהו, יגאל אותנו מדיור ברחוב. ולא אכביר במילים עד כמה זה מריח מחוסר שקיפות ופתח לשחיתות. אחרים טוענים בגרסא משונה של תיאוריות פשיסטיות (גרמניות) שיש להגביל את מחירי הנדל"ן. וכמו מחיר הקוטג' והחלב במדינה הסוציאליסטית-לאומ(נ)ית, הוא יהפך אסון לקונה וגן עדן למוכר (לא במקרה הפאשיזם תמך בפתרונות פופוליסטים, ובגרמניה עד היום יש פיקוח על מחירי הנדל"ן). אחרים קובעים שהפתרון הוא במתן היתרים להפוך כל בניין תעסוקה או שירותים לבניין דירות, ובנוסף לפצל דירות כאוות נפשם. ועד מהרה הכל יהפך לעיר מגורים של דירות חדר וחצי.

ובכן מהו הפתרון?

הרי סופרטאנקר כבר היה, בעליה הגדולה מברה"מ; הגבלת מחירי הנדל"ן תחזיר אותנו לתקופות חשוכות; הפיכת ת"א כולה לאזור מגורים אחד ענק של דירות חדר, תמית אסון על העיר היחידה שעוד מתפקדת. למעשה הפתרון הוא פתרון כלכלי הפשוט ביותר, או כמו שהקפיטליסטים אוהבים לכנות תהליך זה – הכנסת גורם חדש לשוק.

כיצד זה עובד?

בכל מדינה בעולם יש את ירושלים של מעלה וזאת של מטה. לכל אמסטרדם יש את רוטרדם, לכל לונדון יש את מנצ'סטר ולכל פריז יש את ליאון, ולא בכדי. כל עיר כדי לאזן עצמה חייבת את העזר כנגדה. בחוף המזרחי של ארה"ב ישנן לפחות ארבע כאלו במרחק נסיעה של 6 שעות, וושינגטון, פילדלפיה, ניו יורק ובוסטון. מה המשמעות הנדלנית לכל זה? תחרות. תחרות יוצרת איזון כלכלי ודרבון של המוצרים (קרי הערים) לאיכות טובה יותר. היא מאפשרת חופש בחירה לצרכן בהתאם למשתנים שונים ולא כלכלים בהכרח (קרבה למשפחה או העדפת מזג האוויר). בישראל ויתרו על עוד ערים ויצרו עיר ואם אחת וסביבה כמו שמש שואבת, פרברי-על הפרוסים מרמות נפתלי בצפון עד ים סוף בדרום, התלויים בה כאפרוחים לאווזה. המחיר הכלכלי הוא ברור, בהעדר תחרות כל מאן דהו שמחזיק בחדר מעופש באזור חניה 1 יכול לדרוש עליו כעולה ברוחו.

עד שנות השבעים ירושלים וגם חיפה במידת מה יצרו איזשהו איזון כזה. ירושלים החזיקה מעמד עוד שני עשורים עד שההשפעה הגיאו-פוליטית הכריעהּ לאבדון חד גוני. מצב פתטי מאין זה הוביל את המדינה להכריח עסקים להתיישב בה (עוד פתרון אנטי-שוק), ומצד שני אין היא בונה תשתית תחבורתית הולמת להגעה אליה וממנה (רכבת או כביש מהיר). ברם גם החייאת ירושלים וחיפה לא תציל את הבעיה, משום ששתיהן מוקפות בערים לא עירוניות בעליל, בניגוד לת"א שמחדרה עד גדרה קיימים ניצני עירוניות שעוד מסוגלים לקיים את עירם (רחוב סוקולוב ברמה"ש, אחוזה ברעננה, רוטשילד בראשל"צ או הרצל ברחובות). בכל מקרה, הפתרון לא מבקש להפוך את דימונה או שלומי לתל אביב 2, וגם לא את פרדס חנה ואף לא את לוד. אולם, יש לפרק את תשתית הפרבר ולהופכו לעיירה. עיירה, בניגוד לפרבר היא יישוב עירוני שמסוגל לקיים עצמו, או במילים אחרות הינו בר-קיימא. כך לפריז יש את ורסאי ולליאון יש את מרסי וללונדון יש את קארדיף.

לסיכום, אחזור ואומר, הבעיה אינה רק בירוקרטית (ויש מקום לשינויים) ואינה בכמות הדירות, גם לא בתקן זה או אחר. הבעיה היא ראשית כל בקו מחשבה לקוי, שאיכות חיים שווה חיים בכפר (או המדומה לו), ולא כך הדבר, איכות חיים שווה חיים בעיר. עיר צפופה, מעורבת, מסחרית, יצרנית וגמישה, ויעידו על כך תושבי האוהלים בכיכר הבימה. כל עוד לא תהיה עיר ואם נוספת בישראל וכל עוד שכל ישוב הינו ישוב תלוי תל אביב לא יהיה מהפך בשוק הדירות בתל אביב בפרט ובארץ בכלל.

וכפי שנאמר… אַתָּה מְבַקֵּשׁ לְהָמִית עִיר וְאֵם בְּיִשְׂרָאֵל, לָמָּה תְבַלַּע? (שמואל ב', כ', יט')

לקריאה נוספת:

עירית סולסי על הסופרטנקר

יואב לרמן על רגולציה ומצוקת דיור

יובל כהן הוא בעל תואר ראשון באדריכלות מהפוליטקניקו די מילאנו.

פורסם בקטגוריה דיור, פוסט אורח, תל-אביב | 20 תגובות

שוק הדיור אינו חופשי מספיק – על רגולציה ומצוקת דיור

שוב אין לי מספיק זמן כדי לכתוב את כל מה שאני רוצה על נושא הדיור ומצוקתו, אבל בכל זאת נושא אחד ראוי להתייחסות שחוזר שוב ושוב בימים אלה של מחאת המאהל ברוטשילד. יש לא מעט אנשים, חלקם אפילו עיתונאים, שטוענים ששוק הדיור בתל-אביב הוא שוק חופשי ואפילו שוק חופשי מאוד. הנה כך ממש כתב אוריה כנף כאן, והטענה הזו נשמעת שוב ושוב בכל מקום – שוק הדיור חופשי, "ככה זה בקפיטליזם" וכיו"ב טענות מופרכות שאינן קשורות למציאות כלל.

אז רק כדי להפסיק עם הטענה המקושקשת הזו אני אשתמש פה בפונט מודגש: שוק הדיור במדינת ישראל ובתל-אביב בפרט אינו חופשי! למעשה, אפשר לומר ששוק הדיור בתל-אביב ובישראל סובל מכל-כך הרבה רגולציה שמוצרי דיור רבים אינם ניתנים לבנייה כלל וכלל בשוק הדיור היום. על כך כתבתי בפוסט הקודם כאן. בואו נעשה תרגיל הדגמה למי שחושב ששוק הדיור באמת חופשי. תנסו לקחת בניין משרדים נטוש ולהשמיש אותו לדירות. תגלו שיכריחו אתכם להוסיף הרבה מאוד חניות בעלות עצומה שכמובן תתגלגל לתוך מחירי הדירות שאולי תצליחו להשמיש בתל-אביב. זה לא היפוטתי – בזמנו, בדיוק לפני שנה, הבאתי כאן את הדוגמה הקונקרטית מרחוב מונטיפיורי 13 בתל-אביב, היכן שיזמים ניסו להשמיש 26 דירות שלחצי מהן תהיה מוצמדת חנייה ולחצי מהן לא תהיה מוצמדת חנייה (והן יימכרו בפועל במחיר זול יותר). הועדה המקומית התנגדה לכך ודרשה שכל הדירות יהיו עם חניות (למרות שמדובר בבניין שנמצא 200 מטר מאלנבי) ובהתאם יעלו יותר לרוכשים. בראש המתנגדים להשמשת המבנה הייתה תנועת עיר לכולנו, שמעדיפה דירות יקרות עם חנייה במרכז העיר על-פני דירות פחות יקרות בלי חנייה.

ובחזרה לטיעון המרכזי מהפוסט הקודם ולמשרד הפנים – כל עוד משרד הפנים לא ייתן לבנות מקומות חדשים בעלי איכות עירונית בישראל (כלומר, צפופים ובעלי עירוב שימושים – כמו מרכז תל-אביב ומרכז ירושלים המערבית) מצוקת הדיור של תושבים אשר מעוניינים לגור במקומות צפופים ובעלי עירוב שימושים תלך ותחמיר. אין כאן שום קשר לשוק חופשי – יש כאן קשר לכך שמוצר מסויים לא ניתן לייצור כיום (דירות חדשות במקומות עירוניים) וחלקו היחסי בכלל שוק הדיור הולך ויורד (ובינתיים מה שמאפשרים לבנות זה רק שכונות לא עירוניות בעליל כמו אם המושבות בפתח-תקוה, קריית השרון בנתניה, כל מה שנבנה במודיעין וכיו"ב). למרות שאסור לבנות דיור עירוני כיום, מספר האנשים שחושקים בדיור עירוני הולך ועולה ולכן המחיר ממשיך לטפס. משרד הפנים צריך לשחרר את הרגולציה ולמחוק לא מעט מחוקי הבנייה (ובפרט את תקן החנייה ואת תקן השטחים הפתוחים) ואז חלק מהשכונות החדשות שייבנו באמת יהיו עירוניות (כי ליזמים ישתלם לבנות דירות בלי חנייה ורחובות מסחריים חדשים ועוד דברים שכיום לא ניתן לבנות) ויהיה אפשר לדבר אפילו על שוק חופשי בדיור.

ועד שיהיה שוק חופשי בדיור ויתאפשר לספק מוצרי דיור מסוגים שונים לקהלים שונים נמשיך לשמוע הצעות להוספת עוד ועוד רגולציה לשוק הדיור (מה שקרוי דיור בר השגה או כל דבר אחר שבא עם ספר גדול ובירוקרטי שמקצה תקנים, קובע יעדים, מתייג אנשים ועוד, אבל לא פותר את בעיית הביקוש למגורים עירוניים) עד שבסוף לא יהיה אפשר לבנות אפילו דירה אחת חדשה בישראל מרוב תקנים ותקנונים.

פורסם בקטגוריה ביקורת, דיור, תל-אביב | 34 תגובות

כמה מילים על "מצוקת הדיור בתל-אביב"

צריך לבוא פה פוסט מקיף על שינויים בהרגלי הדיור והדרישה הגוברת למגורים אורבניים בעלי רמות צפיפות גבוהות ועירוב שימושים. דרישה שלא ניתנת לסיפוק תחת חוקי התכנון הנוכחיים בישראל ואשר גורמת למצוקה אמיתית בקרב אלו המחפשים לגור באזורים עירוניים (ולא באזורים פרבריים בהם אופציית התחבורה היחידה ההגיונית היא רכב פרטי ולא ניתן להגיע לשום מקום בשום מצב ברגל). כריסטופר ליינברגר כתב על זה ספר מצויין באנגליתשנכון ברובו גם לישראל. אבל עד שיהיה לי כוח לכתוב פוסט מקיף על דיור, תרשו לי שתי מילים בנושא לפני ההפגנה מחר בכיכר הבימה עם האוהלים (אגב, לא נראה לי שיש שם מקום לאוהלים עם כל הגדרות שהציבו שם).

מתברר שהולך ונעשה יקר יותר ויותר לגור באזור העירוני של תל-אביב וגם קרוב אליו. למרות חוכמתם האדירה של אוסף מתכנני ישראל שקבעו מיני תקנים משונים ומופרכים לבנייה בישראל, יש לא מעט אנשים משוגעים שמעדיפים בהרבה לגור במקומות היכן שהתקנים האלה אינם תופסים, משום שהם נבנו לפני החלתם. משרד הפנים קבע למשל תקן חנייה שמחייב להצמיד חנייה בתחום המגרש (לפחות חנייה אחת) לכל דירה חדשה שנבנית בישראל. לכאורה, עשוי להישמע הגיוני. בפועל, גם מי שלא רוצה לשאת בעלות החזקת רכב לא יכול למצוא דירות בלי חנייה במגרש. העלות של אותה חנייה נכנסת למחיר הדירה. במקום לתת ליזמים לבנות מגוון דירות בעלי רמות מפרטים שונות משרד הפנים מחייב את כולם להצמיד חניות. הדבר דומה לכך שהיו מכריחים את כל המאפיות לעשות רק לחם עם זיתים. במקרה כזה גם אם מישהו היה רוצה לקנות לחם זול יותר (בלי זיתים) הוא לא היה יכול. על תמ"א 35 (גם היא מבית מדרשו של משרד הפנים) אולי התוכנית המרכזית ביותר לפרבור ישראל ומניעת בנייה עירונית כבר דיברנו פה, וגם על מסלול התיקונים שהיא עוד תעבור.

עוד תקן מופרך מגיע מצידו של המשרד להגנת הסביבה והפעם מדובר על תקן שטחים פתוחים. לכאורה, שוב מדובר בתקן הגיוני שרוצה שיהיה לכולם מלא מלא פארקים ליד הבית. בפועל, התקן הזה מקשה על בנייה עירונית צפופה, אותה בנייה שהולכת ונעשית מבוקשת ונדירה יותר ככל שחולף הזמן. הרחבה מצויינת בנושא יש כאן.

בקיצור, מדינת ישראל, או לפחות הגופים האמונים בה על התכנון (ובראשם משרד הפנים) מניחים שכל מה שדרוש לאנשים כדי שיהיו מאושרים זה חנייה חינם בכל מקום ופארקים ענקיים וריקים. רחובות מסחריים, אפשרות להשתמש בהליכה ברגל, אופניים או בתחבורה ציבורית אינם חלק מהעניין התכנוני. אני בטוח שכל אלה שמוחים על מצוקת הדיור בתל-אביב הם די משוגעים. במקום לעבור למקומות פסטורליים רווי חנייה ושטחים פתוחים, הם מתעקשים לגור בקרבה להרבה אנשים, עירוב שימושים והזדמנויות. הנה מקום שעונה לדרישות התכנוניות של משרד הפנים והמשרד להגנת הסביבה:

טירת כרמל. בנייה ישראלית במיטבה – הרבה שטחים פתוחים, חנייה ואיכות חיים
סיור בטירת כרמל

והנה מקום גרוע בהרבה שאינו עונה לתקני התכנון הישראלי. מקום שרק המחשבה עליו יכולה לעורר פלצות. ולחשוב שמישהו רוצה לגור במקומות נוראיים כאלה בלי חנייה ואינסוף דשא מסביב (והיכן יצאו ללחך עשב אחר הצהריים?) והרבה מדי אנשים ביחד. אוי, הזוועות:

רחוב שינקין בתל-אביב. ללא חנייה, וללא עודף שטחים פתוחים. תנאי מחייה קשים
Shinkin Street

ובכן, מדינת ישראל הצליחה למנוע הקמת מקומות עירוניים חדשים מספיק שנים כדי שסופסוף תיווצר מצוקה אמיתית למי שרוצה לגור במקומות כאלה. מארגני המחאה ושאר הגופים שודאי יצטרפו אליה, צריכים למסור את הכדור למשרד הפנים (וגם כדור קטן למשרד להגנת הסביבה) שבמו ידיו ומתכנניו אחראי למצב שנוצר.

פורסם בקטגוריה ביקורת, דיור, תל-אביב | 36 תגובות