זה פוסט שהיה צריך להיכתב מזמן, לפני יותר מחודש, אבל לא היה לי את הפנאי לכתוב אותו, ולכן הוא נכתב רק עכשיו. הנושא שלפנינו די סבוך – תוכנית המתאר של תל-אביב-יפו הידועה בכינויה גם כ-תא5000. במשך הזמן שחלף קיוויתי שאולי תהיה איזו כתבה מעניינת ומקיפה שאפשר יהיה להפנות אליה ותרחיב בנושא בצורה ראוייה. אחרי הכל, יש עדיין כמה עיתונים ארציים במדינת ישראל, יש כמה עיתונים כלכליים ויש אפילו כמה מקומונים בתל-אביב. מישהו מגופי התקשורת המכובדים האלה ודאי יצליח (כך לפחות חשבתי) להתייחס בצורה ראוייה לתוכנית המתאר של תל-אביב או לפחות למסמך האחרון שהועלה לרשת בנושא ומכיל את סיכום החלופות שנדונו בשלל אזורים בעיר באינספור מפגשים עם בעלי עניין מקרב התושבים, האקטיביסטים, הנדלניסטים, הארכיטקטים ועוד ועוד. טוב, אחרי יותר מחודש אפשר כבר להגיע למסקנה שהעיתונות המסחרית כבר לא תצליח להעמיק בנושא וחבל, כי התוכנית הזאת או לפחות המסמכים שעלו לרשת מטעם העירייה בנושא, אינם שווים כתבה אחת, אלא מוסף מיוחד. בהערת אגב, אני רוצה לציין שנכחתי בלפחות 20 שעות של דיונים בנוגע לתוכנית הזו, חלקן כתושב מרכז העיר, חלקן כאקטיביסט סביבתי וחלקן כאיש מהתחום האורבני. זו גם הזדמנות טובה להודות לאמיתי הר-לב, עפר לרנר ונורית צפריר מחברת מודוס, שניהלו את תהליך שיתוף הציבור בנושא.
אז קודם כל, תרשו לי בחום להמליץ לכם לקרוא היטב את המסמך המדובר העדכני ביותר לגבי התוכנית. במסגרת של 56 עמודים מסתתרים דיונים אורבניים, עמדות תושבים, חלופות עירוניות ועוד שלל פנינים שודאי יפתיעו אתכם. לא פחות חשוב, המסמך גם מראה על מקומות בהם קיימים פערים של ממש בין מינהל ההנדסה העירוני לדעות של תושבים שונים ברחבי העיר (טבלה מעניינת במיוחד בעמוד 40). חשוב לציין שהמסמך הזה הוא רק פתח לדיון ואינו מסמך מחייב סטטוטורית ובכלל, בשלב הזה יש כמה הנחות לא-ריאליות שעליהן צוות התכנון מתבסס, והעיקרית שבהן היא קיומה של רכבת קלה (למעשה מדובר ברכבת תחתית), שלעולם לא תקום בתל-אביב, כי היא יקרה מדי ותחתית מדי. כדאי לשנות את הרכבת התחתית ל-BRT על-מנת לייצר לתוכנית הזאת הנחה יותר ריאלית להיתכנות.
בפוסט זה, אני אתייחס בקצרה לענייני מרכז העיר וקצת לסיקור הקלוקל של העיתונות בנושא תוכנית המתאר. בהמשך כדאי גם להתייחס לשאר אזורי העיר ובמיוחד להבדלים בגישות התושבים בין דרום לצפון, אבל כאמור, אני מעוניין להתחיל באזור שקרוב לי ביותר ושבו הייתי נוכח בכמה וכמה מפגשים עם אנשי מינהל ההנדסה – מרכז העיר תל-אביב. מרכז העיר מקבל התייחסות בעמודים 16-20, כאשר הוא מחולק לשני דיונים – דיון אחד על אופיו של המרחב הציבורי של מרכז העיר ודיון שני שהתמקד ברובע 4, שהוא אזור כיכר המדינה, אשר בו קיימת צפיפות מגורים נמוכה (40% פחות מהאזור המקביל לו ממערב לאבן-גבירול), וכן יש בו חוסר בעירוניות ורחובות מסחר, בעיקר בגלל תכנון מודרניסטי שגוי בשנות ה-40.
באשר למרחב הציבורי, כדאי לשים לב לחלופה הקרוייה "חלופת רחובות מסחריים והעדפת הולכי רגל"! כן, עיריית תל-אביב שילמה כסף כדי שאנשים יתכננו חלופה שבה יש העדפה להולכי רגל בתכנון המרחב במרכז העיר. החלופה מדברת על שדרוג מרכז העיר (בשביל זה צריך גם את ה-BRT או הרכבת הקלה שהוזכרו קודם) והחזרת המרחב לאנשים במקום למכוניות כפי שהוא ניתן היום, אך בין המסמך למציאות עוד קיים מרחק רב. מעבר לכך מדובר גם על יצירת רחובות מסחריים בארלוזורוב, ז'בוטינסקי ורחובות מרכזיים נוספים גם ממזרח לאבן-גבירול, אך גם כאן צריך לבדוק כיצד ניתן לתמרץ את זה וליצור סביבה שתזמין הולכי רגל כדי שיהיו באמת רחובות מסחריים שיכולים להצליח. הנושא השני שבו עסקו היה הגדלת מלאי הדיור באזור כיכר המדינה, ועל-פי הלך הרוח נראה שגם העירייה וגם התושבים לא כל-כך אוהבים את המתרחש כיום – מגדל בכל מקום שאפשרי, אלא מעדיפים תכנון קצת יותר מסודר. האופציה שנראית הכי ישימה ואורבנית היא הגדלת ההיצע לאורך ארלוזורוב מזרח ואבן-גבירול, באמצעות בנייה גבוהה יותר (8-10 קומות), שלא תהיה גבוהה מדי מצד אחד וכך גם לא תורגש בצורה מאיימת ברחובות הרחבים האלה. יתרון נוסף הוא שקווי ה-BRT, כשאלה יהיו בתל-אביב, יעברו בארלוזורוב ובאבן-גבירול וכך הצפיפות הגבוהה תהיה לצד צירי תחבורה ציבורית מהירים ותאפשר לבנות דיור במיקום מרכזי ללא תוספת חנייה משמעותית במחירים זולים בהרבה מדיור עם חניות תת-קרקעיות, וללא תוספת מכוניות למרכז העיר. עד כאן פנטזיות ועכשיו במעבר מהיר לכתבנו בבלומפילד.
אז כמו שאמרנו, העיתונות המסחרית טרם הצליחה לפנות את המשאבים לצורך בחינה רצינית של תוכנית המתאר של תל-אביב, אבל המשאבים שכן פונו בכיוון הזה בהחלט משאירים טעם של אכזבה. כך למשל, בכתבה הגדולה היחידה שעסקה בנושא בדה מרקר, לא מוזכר שכל הדיבורים הם בינתיים על הקרח ושמדובר באוסף חלופות ארוכות טווח ובתוכנית שאינה מחייבת כמו תב"ע, ולכן גם אין לחץ מסיבי לאשר אותה, לפחות לא מבחינת היזמים שמנהלים את הבנייה בתל-אביב. משום מה גם לא מפורטים שם עמדות הציבור והדיונים שמופיעים די בבירור במסמך של מינהל ההנדסה עצמו ושניתן לקריאה קלה באתר האינטרנט של התוכנית (ואם כבר, מתי כבר יתנו בדה-מרקר לינק כל-כך מתבקש?). אבל, עזבו אתכם מדה-מרקר, שם לפחות ניסו. איפשהו באמצע הכתבה של דה-מרקר צויין שאולי בעתיד, במידה ואזור רחוב שלבים יהפוך לאזור עירוני (במקום אזור מלחמה אורבני כפי שהוא כיום), אז אולי יצטרכו לחשוב על פינוי איצטדיון בלומפילד, או לפחות לחשוב איך הוא משתלב בסביבה שלא נראית כמו שכונה עזתית מופצצת. וויינט לקחו את הקשקוש הזה והפכו אותו לכתבה שלמה (הכתבה היחידה בוויינט שמתייחסת לתוכנית המתאר של תל-אביב), ואפילו לא נתנו קרדיט לדה-מרקר או ציינו שזה מופיע בעמוד 53 במסמך החלופות כחלק מחלופה אחת מתוך שלל אופציות היפוטתיות (ולא כמשהו שכבר הוחלט לגביו). רון חולדאי, לזכותו, לא התבלבל והוציא באותו יום פוסט שבו הוא הודיע שהוא לא מתכוון להרוס את בלומפילד (הנה עוד כמה בניינים שרון חולדאי, לצערי, לא מתכוון להרוס: בניין העירייה, בניין הבימה החדש, מגדל נוה-צדק, מגדל האופרה). צודק חולדאי, מדובר בטווח כל-כך רחוק ובתוכנית עם כל-כך הרבה חלופות שקל להתחייב על המשך קיומו של בלומפילד בעתיד הנראה לעין.
לסיכום, שאפו אישי לצוות של היחידה לתכנון אסטרטגי ובכלל למינהל הנדסה על ההשקעה בנושא תוכנית המתאר ועל כל המפגשים הארוכים עם הציבור. במקרה הזה, אני חושב שמינהל ההנדסה הלך רחוק יחסית והשקיע לא מעט בניסיון לשמוע לא מעט בעלי עניין עירוניים. אני מאוד מקווה שרבים יקראו את המסמך לעומקו. באשר לעיתונות, אני חושב שעוד לא מאוחר לפתח את הדיון הציבורי שנדרש כאן ואני ממליץ לכל עיתונאי ובוודאי לכל בלוגר לצלול לתוך המסמך הזה.